Ante la polémica desatada por la denegación de la Licencia de Actividad de discoteca a tres establecimientos en las calles Tejares, La Parra y Jesús Nazareno, queremos manifestar los siguiente:

1º. ACR solicitará en los próximos días al equipo de gobierno municipal y a los grupos del Partido Popular e Izquierda Unida la adopción en un Pleno, a celebrar antes de que entre en vigor el horario de verano (1 de junio), de las siguientes medidas:

• Prohibición de instalación de discotecas en locales comerciales de edificios donde existan viviendas de vecinos.

2º. ACR se opondrá tajantemente a cualquier acuerdo que el Ayuntamiento pueda establecer con los tres establecimientos afectados si supone autorización para realizar actividad musical, o permiso especial para tener un horario de cierre mayor que el del resto de establecimientos que no realizan actividad musical. Si se diera alguno de estos supuestos, ACR iría inmediatamente a los tribunales.

3º. ACR quiere poner en conocimiento de la ciudadanía la existencia de ciertas prácticas propias de la picaresca más tradicional entre algunos constructores y empresarios de establecimientos con actividad musical, amparados en ciertos vacíos legales y en una Ordenanza de Medio Ambiente que consideramos obsoleta e insuficiente en muchos aspectos, por ejemplo, en la ausencia de un capítulo de "definiciones" de las actividades.

Una de estas prácticas habituales es solicitar Licencia de Actividad de Discoteca para establecimientos que por sus características se asemejan más a una cafetería o un pub, con el único fin de disfrutar del horario más amplio (hasta las 4 o las 6 de la madrugada) y, a su vez, realizar en horarios de mañana y tarde actividades propias de los bares y cafeterías. La situación se agrava por cuanto estos establecimientos, a los que se exige doble puerta de entrada y se les permite un nivel de ruido en el interior muy superior a 75 dB(A), instalan terrazas en el exterior con el equipo de sonido en funcionamiento, tienen ventanas al exterior de la calle y, en algunos casos, tienen un rótulo que no tiene que ver nada con la Actividad de Discoteca, como las discotecas "Cervecería Nueva Zona" y "Cervecería La Teja" construidas por "Construcciones David Gómez S.L.". Compárese esta situación con la de una ciudad como Valencia, que cuenta con algunas de las discotecas más espectaculares de Europa, en la que se define como "discoteca" a aquel establecimiento caracterizado por la presencia de al menos una pista de baile perfectamente delimitada con un diámetro de siete metros libre de pilares, amén de serle de aplicación total el Título I del Reglamento de Policía de Espectáculos en cuanto a alturas, volumetría, etc, y exigirles plazas de aparcamiento. ¿Cuántas "discotecas" así definidas habría en Albacete?

Otra práctica lamentable es la del constructor que se presenta como Presidente de una Comunidad de Vecinos inexistente (bien porque el edificio aún no tiene la licencia de ocupación, o ni siquiera está terminada su construcción, o vendidas sus viviendas) para evitar el trance de las alegaciones que pudieran hacer los vecinos. Hay casos parecidos al de David Gómez, por ejemplo el de la cercana Discoteca "El Muro", construida por "Plaza Soriano S.L." cuyo administrador D. Julián Plaza Cerdán, propietario en aquel entonces del local comercial, firmó como Presidente de la comunidad de propietarios del edificio, dando lugar a que en el verano de 1997 dicha discoteca entrara en funcionamiento sin licencia de actividad y antes de la ocupación de vecinos y de la constitución de la comunidad de propietarios, realizada… ¡en febrero de 1998!  Además, el Ayuntamiento ha permitido el funcionamiento de dicha discoteca sin licencia de actividad desde mediados de 1997 hasta finales de 2000 en contra de lo establecido en la OMMA, a pesar incluso de la sugerencia de la Adjunta Primera del Defensor del Pueblo al Ayuntamiento de Albacete para que impidiese el funcionamiento de esa actividad. El caso ha dado lugar a situaciones surrealistas al negarse el Ayuntamiento a tramitar los expedientes incoados alegando que no se podía hacer hasta que no se otorgase licencia de actividad, mientras los vecinos se preparan ya para ir a los tribunales.

Un último caso, si bien diferente, es el de la también cercana discoteca "Babel", que acometió sus obras sin licencia de obras e inició actividad en agosto de 2000 sin licencia de actividad. Este establecimiento fue cerrado en ambos casos por sendas denuncias, pero al parecer recibió licencia de actividad en diciembre de 2000 sin que se les haya comunicado oficialmente a los vecinos, aún a sabiendas de que estos tienen presentado recurso contencioso-administrativo a la licencia de obras al haber detectado palmarias irregularidades en el Proyecto y la Dirección Técnica de la obra, que no podemos detallar aquí, pero que son tan graves, al entender de los vecinos, que les está haciendo considerar la posibilidad de emprender acciones judiciales contra el ingeniero director del proyecto y, en última instancia, contra los técnicos municipales que dieron el visto bueno. También se reproducen en el caso de "Babel", las denuncias por exceso de ruido e, incluso, hay ya una medición de más de 35 dB(A) que debería haber llevado a su cierre temporal por falta grave. El Sr. Alcalde tuvo desde agosto de 1999 constancia del malestar de los vecinos y del rechazo social manifestado por el Barrio de Carretas con 1.400 firmas en contra de la instalación de dicha discoteca, pero sigue dando licencias, sigue sin prohibir la Actividad de Discoteca y sigue manteniendo en su puesto a un responsable de Urbanismo que sigue otorgando licencias de obras que pueden acabar costando un buen dinero en indemnizaciones a las arcas municipales, es decir, a todos los albaceteños. ¿Es esto el Plan Urban para la zona de Carretas?

ACR ha consultado a empresas de insonorización españolas acreditadas por el ENAC y a algunas instituciones científicas y todas coinciden al señalar que no se debería permitir la utilización de los bajos comerciales de un edificio de viviendas para ubicar discotecas porque producen unos niveles sonoros en el centro de la pista en torno a los 105 - 110 dB(A), de suerte que para que en las viviendas no se superaran 30 dB(A), el aislamiento debería estar en torno a los 75 - 80 dB(A) y ese aislamiento es casi imposible conseguir, pues estaríamos hablando de una reducción energética en torno a la diez millonésima parte, que supondría además al empresario gastos millonarios muy superiores a los diez o quince millones que, a lo sumo, se suelen destinar en Albacete para insonorizaciones. Esa es la razón también por la que las empresas de insonorización más serias de nuestra ciudad son reacias a realizar estos proyectos en discotecas.

Las medidas que pedimos que se aprueben con urgencia están contempladas desde hace tiempo en muchas ciudades españolas, cuyas autoridades han reconocido la incompatibilidad de estos establecimientos con el uso residencial de las viviendas. Pueden preguntarle a uno de los tres empresarios afectados, que se quejaba hace meses en una televisión local de que venía de Murcia a invertir y crear empleo aquí y se encontraba con este problema. Se le "olvidó" decir que en Murcia las discotecas en comunidades de vecinos están prohibidas desde hace años y que la distancia mínima entre locales es de 100 metros, amén de que funciona perfectamente un Polígono de Ocio con autobuses financiados por los propios hosteleros.

Al Alcalde le quedan dos años de mandato, tiempo suficiente para redactar una nueva ordenanza sobre ruidos acorde con las preceptivas de la Unión Europea, que nos ayude a salir del segundo puesto que tiene España como país más ruidoso del mundo tras Japón, para elaborar un nuevo mapa de ruidos de la ciudad que permita a los albaceteños conocer el nivel real de contaminación acústica al que estamos sometidos y los riesgos para nuestra salud, para hacer aplicar las normas y las sanciones rigurosamente y para ordenar el cese de los establecimientos que funcionen sin licencia de actividad. Pese a sus declaraciones de intención, si no hay hechos concretos de inmediato, tendremos que ponerle un suspenso a su labor en este asunto.